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臨近開盤,一行兩會發聲!1000億元支持煤炭行業、豐富期貨期權工具、做好金融支持能源資源保供穩價......

昨日是假期的最后一天,央行發布消息表示,經國務院批準,增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度,專門用于支持煤炭開發使用和增強煤炭儲備能力。新增額度支持領域包括煤炭安全生產和儲備,以及煤電企業電煤保供。 

央行表示,當前世界局勢復雜演變,國際能源價格持續高位波動,對我國能源安全和經濟平穩運行帶來更大不確定性和挑戰。此次增加1000億元額度,有利于充分發揮我國富煤的資源稟賦特點,保障能源穩定供應,支持產業鏈供應鏈穩定,支持經濟運行在合理區間。

同日,央行、證監會、銀保監會紛紛召開專題會議傳達學習貫徹中央政治局會議精神,央行表示要抓緊謀劃增量政策工具,支持穩增長、穩就業、穩物價,為統籌疫情防控和經濟社會發展營造良好貨幣金融環境。證監會提出要在助力宏觀經濟大盤穩定上下更大功夫;扎實推進資本市場全面深化改革,豐富期貨期權等市場風險管理工具;穩步擴大資本市場制度型開放。銀保監會表示要扎實做好金融支持能源資源保供穩價,助力穩定產業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉。

央行:增加金融對煤炭產業的支持

對于本次增加的1000億元專項再貸款額度的具體支持領域,央行有關負責人表示,一是煤炭安全生產和儲備領域。包括現代化煤礦建設、綠色高效技術應用、智能化礦山建設、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭儲備能力建設等項目。二是煤電企業電煤保供領域。

上述有關負責人表示,金融機構應優先支持煤炭安全生產和儲備的項目貸款。對于煤電企業電煤保供領域,金融機構發放的煤電企業購買煤炭的流動資金貸款可按要求申請專項再貸款支持。

談及如何實施,該有關負責人表示,專項再貸款采取“先貸后借”的直達機制, 按月發放。金融機構自主決策、自擔風險向支持范圍內符合標準的項目發放優惠貸款,貸款利率與發放時最近1次公布的同期限檔次貸款市場報價利率大致持平,可根據企業信用狀況下浮貸款利率。對于符合條件的貸款,人民銀行按貸款本金等額提供專項再貸款資金支持。

據了解,此前2021年11月,根據國務院常務會議要求,人民銀行創設支持煤炭清潔高效利用專項再貸款(以下簡稱專項再貸款),總規模2000億元,支持煤炭安全高效綠色智能開采等7個領域。專項再貸款政策出臺以來,在保障我國能源安全,推動科學有序實現“雙碳”目標方面發揮積極作用,取得良好成效。

此次增加1000億元額度后,支持煤炭清潔高效利用專項再貸款總額度達到3000億元,有助于進一步釋放煤炭先進產能,保障能源安全穩定供應,支持經濟運行在合理區間。

記者注意到,近日,煤炭行業消息頻出。4月28日,國務院關稅稅則委員會發布關于調整煤炭進口關稅的公告稱,自5月1日起對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。

國家發改委4月29日發布消息稱,近日國家發展改革委會同國務院國資委、國家能源局組織召開煤炭中長期合同簽訂履約專題視頻會,要求煤炭生產企業要嚴格按照不低于年度煤炭產量的80%簽訂中長期合同,嚴格落實煤炭中長期交易價格政策要求。

申萬期貨動力煤分析師冉宇蒙在接受期貨日報記者采訪時表示,為確保今年國內能源保供工作順利完成,年初國家發改委提出“進一步釋放優質產能,今年增產3億噸產能”的目標。從目前來看,自去年開始的政策面高規格保供增產工作仍在持續,主產區產量延續高位,一季度原煤累計產量同比增長11.7%,煤炭市場整體供應較為充足。本次央行增加再貸款額度這一舉措體現了我國在煤炭保供增產方面的決心,將進一步提高新增產能的開發效率與釋放速度,保障今年煤炭供應維持在較高水平,以應對我國穩步增長的終端用煤用電需求。

“可以看到,2015—2020年間煤炭采選業固定資產投資相比我國上一個五年計劃時期下降明顯,特別是煤炭去產能的背景下,煤炭固定資產投資階段處于低位水平,掣肘新產能投放,而產能有效釋放需要環保、安監、土地、資金等各要素環節協同推進,需要時間夯實基礎!比⒍τ嵧堆锌偙O趙靜認為,因此,站在能源安全的戰略高度,央行本次增加金融對煤炭產業的支持,有助于增強能源儲備的安全性及彈性調節能力,特別是在增產能,增產量,增儲備,增長協,控價格“四增一控“背景下,供應逐步的修復也有助于煤炭價格運行在合理區間。

此外,從“雙碳”目標的戰略高度上來看,趙靜表示,在新能源替代過程中,增加金融對煤炭產業的支持,在夯實煤炭供應的基礎上,有助保障能源系統的靈活調節能力,支撐新能源的快速發展,推動產業高質量發展。

央行:抓緊謀劃增量政策工具,及時優化房地產信貸政策

4月29日,人民銀行召開專題會議,研究進一步落實金融支持經濟運行保持在合理區間、促進平臺經濟規范健康發展等工作措施。

會議認為,人民銀行要加快推動已經確定的各項政策措施精準落地,用好各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,引導金融機構更好滿足實體經濟融資需求。優化金融服務,支持釋放消費潛力,促進消費持續恢復。推動小微企業融資量增、面擴、價降,支持外貿、服務業、民航等困難行業紓困,加大對科技創新、專精特新企業金融支持力度。努力提升供應鏈金融發展水平,支持糧食、能源生產保供,保障物流暢通和促進產業鏈供應鏈穩定。要抓緊謀劃增量政策工具,支持穩增長、穩就業、穩物價,為統籌疫情防控和經濟社會發展營造良好貨幣金融環境。

會議強調,在黨中央、國務院堅強領導下,防范化解重大金融風險攻堅戰取得重要階段性成果,金融風險趨于收斂、整體可控。要科學研判國際國內形勢,準確把握可能帶來系統性金融風險的重點領域和重點對象,進一步有效管控金融風險,堅決守住不發生系統性金融風險底線。支持資本市場平穩運行。執行好房地產金融審慎管理制度,及時優化房地產信貸政策,保持房地產融資平穩有序,支持剛性和改善性住房需求。

會議還提出,要全面提升資本治理效能,推動完成平臺企業金融業務專項整改。要對平臺企業金融活動實施常態化金融監管,促進平臺經濟規范健康發展。

證監會:助力宏觀經濟大盤穩定,豐富期貨期權等市場風險管理工具

近日,證監會召開專題會議,研究深化資本市場改革、保持資本市場平穩運行、助力宏觀經濟大盤穩定相關工作措施。

會議認為,今年以來,新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致的風險挑戰增多,我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,證監會要把思想和行動統一到黨中央對形勢的重要判斷和作出的決策部署上來,始終胸懷“國之大者”,結合資本市場實際抓好學習和貫徹落實,統籌穩增長和防風險,堅定信心,攻堅克難,確保黨中央大政方針落實到位。

具體來看,一是在助力宏觀經濟大盤穩定上下更大功夫?茖W合理把握IPO和再融資常態化,豐富科技創新公司債、中小企業增信集合債等債券融資工具和品種,積極支持房地產企業債券融資,研究拓寬基礎設施REITs試點范圍,適時出臺更多支持實體企業發展的政策措施。

二是扎實推進資本市場全面深化改革。穩步推進股票發行注冊制改革,推出科創板做市交易,豐富期貨期權等市場風險管理工具,加快投資端改革步伐,積極引入長期投資者,進一步發揮機構投資者作用,激發市場活力。

三是穩步擴大資本市場制度型開放。拓展境內外市場互聯互通范圍,深化內地與香港資本市場的合作,推進境內企業境外上市監管制度落地。四是堅持不懈狠抓資本市場風險防控。堅持監管姓監,加強跨境跨市場風險預研預判,健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系,有序化解重點領域風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

會議強調,要始終堅持“兩個毫不動搖”,不斷深化對我國各類資本及其作用的認識,深刻把握資本的雙重屬性,加強證券監管與行業監管的協同,提升治理能力和水平,規范和引導資本健康發展。要繼續完善資本市場基礎制度,構建有利于資本正向功能發揮的制度體系和市場體系,引領各類要素資源向重點領域和薄弱環節集聚,促進創新資本形成,為各類資本發展釋放更大空間。

銀保監會:靈活調整受疫情影響人群個人住房貸款還款計劃

近日,銀保監會召開專題會議,深入傳達學習中央政治局會議精神和習近平總書記在中央政治局第三十八次集體學習時的重要講話精神,研究部署具體貫徹落實措施。

會議指出,要堅決貫徹落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的部署要求,堅定信心、攻堅克難、主動作為,確保黨中央大政方針在銀行業保險業落實到位。

會議強調,要抓緊落實已確定的各項金融政策,科學運用信貸、債券、股權、保險等各類金融資源,增加和改善金融供給。鼓勵撥備水平較高的大型銀行及其他優質上市銀行有序降低撥備覆蓋率,釋放更多信貸資源。支持發揮有效投資的關鍵作用,做好“十四五”規劃重點領域和重大項目融資保障,支持適度超前開展基礎設施投資。引導金融機構準確把握信貸政策,加強對受疫情嚴重沖擊的行業、中小微企業和個體工商戶的融資支持,提升融資便利度、降低綜合融資成本。全力支持貨運物流保通保暢工作,對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業開辟綠色通道。扎實做好金融支持能源資源保供穩價,助力穩定產業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉。

會議指出,要督促銀行保險機構堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,因城施策落實好差別化住房信貸政策,支持首套和改善性住房需求,靈活調整受疫情影響人群個人住房貸款還款計劃。要區分項目風險與企業集團風險,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,保持房地產融資平穩有序。要按照市場化、法治化原則,做好重點房地產企業風險處置項目并購的金融服務。要充分發揮保險資金長期投資優勢,有針對性地解決好“長錢短配”問題,同時進一步壓縮非標資產比例。建立健全保險資金長周期考核機制,豐富保險資金參與資本市場投資的渠道,鼓勵保險資管公司加大組合類保險資管產品發行力度,引導保險機構將更多資金配置于權益類資產。要完成大型平臺企業專項整改工作,紅燈、綠燈都要設置好,實施常態化監管,支持平臺經濟規范健康發展。要抓緊研究完善相關法規和機制安排,進一步充實金融穩定保障基金,發揮保險保障基金和信托業保障基金在風險處置中的積極作用,筑牢織密金融安全網。

來源:期貨日報

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